الامتثال والشحن
دفعة إنتاج واحدة لثلاث أسواق: كيف يعامل الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة الملابس المصنوعة في تركيا
يمكن لدفعة إنتاج واحدة أن تخدم الأسواق الثلاث، لكن كل حدود تطرح سؤالًا مختلفًا. الاتحاد الأوروبي يسأل: هل البضائع في وضع التداول الحر؟ ويثبت ذلك بشهادة A.TR. والمملكة المتحدة تسأل: هل تستوفي القطعة قاعدة المنشأ التفضيلي بين المملكة المتحدة وTürkiye؟ ومعنى ذلك في أغلب الملابس أن يكون القماش أيضًا مصنوعًا في Türkiye أو المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي. أما الولايات المتحدة فتسأل أين جُمّعت القطعة، ثم تفرض معدلها العام مضافًا إليه 12.5% بموجب المادة 301. خططوا للقماش والبطاقات للأسواق الثلاث قبل القص.
آخر مراجعة:
المحتويات
الخطأ الشائع أن يؤخذ جواب سوق واحدة ويُطبَّق على الأخريين. عبارة «معفاة من الرسوم من Türkiye» صحيحة للاتحاد الأوروبي بشروط، وصحيحة للمملكة المتحدة بشروط أخرى، وخاطئة للولايات المتحدة. الفرق في القماش وفي المستندات، وكلاهما يُحسم قبل بدء الإنتاج.
أكدوا التصنيف الجمركي للمنتج ومنشأه ووثائقه مع ممثلكم الجمركي وفق سوق الوجهة وتاريخ الاستيراد.
الأجوبة الثلاثة في لمحة
| الاتحاد الأوروبي | المملكة المتحدة (بريطانيا العظمى) | الولايات المتحدة | |
|---|---|---|---|
| السند القانوني | الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وTürkiye: القرار رقم 1/95 لمجلس الشراكة بين المجموعة الأوروبية وتركيا المؤرخ 22 ديسمبر 1995 | اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وTürkiye، مطبقة من 1 يناير 2021؛ بروتوكول المنشأ معدَّل من 14 أبريل 2021 | لا اتفاقية تجارية: المعدل العام في HTSUS مضافًا إليه إجراء المادة 301 الوارد في إشعار USTR رقم 91 FR 47318 |
| السؤال عند الحدود | وضع التداول الحر للبضائع | المنشأ التفضيلي للقطعة | بلد التجميع والبند الفرعي في HTSUS |
| الرسم الجمركي عند استيفاء الشرط | لا شيء | لا شيء: أفضلية لـ Türkiye بنسبة 0%، مقابل معدل 12% للبلدان الثالثة على السلعة البريطانية 6109100010 (تي شيرتات) | لا شرط يلغيه: المعدل العام مضافًا إليه 12.5% (16.5% + 12.5% على HTSUS 6109.10.00) |
| المستند | شهادة الحركة A.TR، مصدّقة من الجمارك التركية عند التصدير | إقرار منشأ يحرره المصدّر على الفاتورة أو على مستند تجاري آخر | تصريح من المستورد المسجَّل؛ لا يسري أي مستند أفضلية |
| أثر منشأ القماش في الرسم | لا بوصفه اختبار منشأ: شهادة A.TR تتعلق بالوضع الجمركي، انظروا A.TR والمنشأ | نعم: القاعدة الخاصة بالمنتج تشترط أن يُحاك القماش أو يُنسج في منطقة التجارة الحرة، أو أن يُطبع فيها | لا: يمنح 19 CFR 102.21 المنشأ للبلد الذي جُمّعت فيه القطعة بالكامل |
| رسم إضافي على المنشأ التركي | لا شيء | لا شيء | 12.5% بموجب البند 9903.05.79، مطعون فيه أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية |
| من يدفع | المستورد الأوروبي | المستورد البريطاني | المستورد المسجَّل |
الاتحاد الأوروبي: الاتحاد الجمركي وشهادة A.TR
تنتقل الملابس من Türkiye إلى الاتحاد الأوروبي بلا رسوم جمركية حين تكون في وضع التداول الحر ويكون انتقالها موثقًا. القرار رقم 1/2006 للجنة التعاون الجمركي بين المجموعة الأوروبية وتركيا المؤرخ 26 سبتمبر 2006 يسمّي شهادة الحركة A.TR دليلًا على ذلك، ويشترط أن تصدّقها السلطات الجمركية في دولة التصدير، وأن تُقدَّم إلى جمارك دولة الاستيراد خلال أربعة أشهر من إصدارها. تُستخدم A.TR للبضائع المنقولة مباشرة بين طرفي الاتحاد الجمركي، ويُسمح بالعبور عبر بلدان ثالثة بشروط.
شهادة A.TR بيان بالوضع الجمركي لا بالمنشأ، ولا تلغي ضريبة القيمة المضافة على الاستيراد. النقطتان مشروحتان في دليل هل تثبت شهادة A.TR المنشأ التركي، وجانب الشحن في دليل شحن الملابس من Türkiye.
المملكة المتحدة: قواعد المنشأ لا التداول الحر
تعفي بريطانيا العظمى الملابس المصنوعة في Türkiye من الرسوم فقط حين تستوفي قواعد المنشأ التفضيلي في اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وTürkiye. تصف إرشادات الحكومة البريطانية الاتفاقية بأنها اتفاقية تجارة حرة تقليدية حلّت محل علاقة الاتحاد الجمركي التي كانت للمملكة المتحدة حين كانت عضوًا في الاتحاد الأوروبي، وتنص على أن البضائع التي لا تستوفي قواعد المنشأ تدفع التعريفة البريطانية العادية. ومن 14 أبريل 2021 يتبع بروتوكول المنشأ في الاتفاقية الأحكام العامة والقواعد الخاصة بالمنتجات في اتفاقية التجارة والتعاون بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
| الملابس | القاعدة | ما تعنيه لتوريد القماش |
|---|---|---|
| ملابس التريكو المخيطة من قطعتين أو أكثر مقصوصتين أو مشكّلتين (الفصل 61، البنود 61.01-61.17) | الحياكة أو الكروشيه مقترنة بالتصنيع بما يشمل قص القماش | يجب أن يُحاك القماش في منطقة التجارة الحرة وأن تُقص القطعة وتُخاط فيها |
| الملابس المنسوجة (الفصل 62، مثل البند 62.03) | النسج مقترنًا بالتصنيع بما يشمل قص القماش؛ أو التصنيع بما يشمل قص القماش مسبوقًا بالطباعة بوصفها عملية مستقلة | يجب أن يُنسج القماش في منطقة التجارة الحرة، أو أن يُطبع فيها القماش المستورد قبل قصه وخياطته |
تسمح المادة 3 من البروتوكول بأن تُحتسب المواد ذات المنشأ التركي والبريطاني كلٌّ منها للأخرى، وتسمح المادة 3(4) باحتساب المواد ذات المنشأ الأوروبي أيضًا، بشرط أن يتجاوز العمل في Türkiye العمليات غير الكافية المذكورة في المادة 6. وتتيح المادة 5 هوامش محدودة للمواد غير ذات المنشأ. عمليًا، القطعة المخيطة في Türkiye من قماش محاك أو منسوج خارج Türkiye والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي لا تستحق في العادة الأفضلية البريطانية، مع أنها تدخل الاتحاد الأوروبي بشهادة A.TR وتُعد تركية لأغراض الرسوم الأمريكية.
يقوم الاستحقاق على إقرار بالمنشأ يحرره المصدّر على الفاتورة أو على مستند تجاري آخر بالصيغة التي يحددها البروتوكول. وللاستيراد إلى المملكة المتحدة يبقى الإقرار صالحًا 24 شهرًا من تاريخ تحريره. لا يحتاج المصدّرون الأتراك إلى رقم المصدّر المسجَّل (REX) بموجب هذه الاتفاقية؛ أما المصدّر المعتمد فيكتب رقم ترخيصه. وتتفاوض المملكة المتحدة وTürkiye على اتفاقية محسّنة، عُقدت جولتها الخامسة في أنقرة من 15 إلى 23 يونيو 2026؛ وإلى أن يدخل نص جديد حيز النفاذ، تسري قواعد المنشأ الحالية.
الولايات المتحدة: التجميع يحدد المنشأ، ثم طبقتان من الرسوم
تفرض الولايات المتحدة رسومًا على الملابس المصنوعة في Türkiye أيًّا كان قماشها: المعدل العام في HTSUS للبند الفرعي الخاص بالقطعة مضافًا إليه 12.5% بموجب المادة 301، البند 9903.05.79، للبضائع المدخلة اعتبارًا من 24 يوليو 2026. يتبع المنشأ بلد التجميع بموجب 19 CFR 102.21، والإجراء مطعون فيه أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية. كيف تتراكب الطبقات، ومن يدفع، وكيف تُذكر في عرض السعر، كل ذلك في دليل الرسوم الجمركية الأمريكية على الملابس من تركيا.
البطاقات: مجموعة بطاقات واحدة لثلاث أسواق
تطلب الولايات المتحدة أكثر المعلومات على البطاقة، لذا فإن مجموعة بطاقات مصممة للسوق الأمريكية تغطي معظم ما يحتاجه الاتحاد الأوروبي وبريطانيا العظمى، باستثناء اللغة وبيانات الاتصال الخاصة بسلامة المنتجات في الاتحاد الأوروبي. يضع الجدول الأسواق الثلاث جنبًا إلى جنب؛ وتفاصيل كل سوق في بطاقات الملابس في الاتحاد الأوروبي ومتطلبات وسم الملابس واستيرادها في الولايات المتحدة.
| المتطلب | الاتحاد الأوروبي | بريطانيا العظمى | الولايات المتحدة |
|---|---|---|---|
| تركيبة الألياف | مطلوبة: أسماء جميع الألياف ونسبها بالوزن بترتيب تنازلي، اللائحة (EU) رقم 1007/2011 | مطلوبة: اللائحة (EU) رقم 1007/2011 كما تسري في بريطانيا العظمى، ويُنفَّذ تطبيقها بموجب لوائح المنتجات النسيجية (الوسم وتركيبة الألياف) لعام 2012 | مطلوبة: الأسماء العامة للألياف ونسبها بالوزن، قانون تعريف منتجات الألياف النسيجية و 16 CFR Part 303 |
| اللغة | اللغة الرسمية أو اللغات الرسمية للدولة العضو التي يُباع فيها المنتج (المادة 16(3)) | الإنجليزية (المادة 16(3) كما تسري في بريطانيا العظمى) | الإنجليزية (16 CFR 303.4) |
| بلد المنشأ | لا تشترطه لائحة وسم الألياف | لا تشترطه لائحة وسم الألياف | مطلوب للمنتجات المستوردة (16 CFR 303.33)، في منتصف الرقبة من الداخل للقطع ذات الرقبة (16 CFR 303.15(b))، باسم البلد بالإنجليزية |
| تعليمات العناية | لا يشترطها قانون وسم المنسوجات في الاتحاد الأوروبي | لا تشترطها لائحة وسم الألياف | مطلوبة: بطاقة عناية دائمة، قاعدة FTC لبطاقات العناية، 16 CFR Part 423 |
| هوية النشاط التجاري | اسم المصنّع والمستورد وعنوانهما البريدي والإلكتروني، ومشغّل اقتصادي مسؤول مقيم في الاتحاد الأوروبي (اللائحة (EU) 2023/988، المواد 9(6) و 11(3) و 16) | تسري لوائح سلامة المنتجات العامة لعام 2005 في بريطانيا العظمى؛ وتسري اللائحة (EU) 2023/988 في أيرلندا الشمالية | اسم الشركة أو رقم التعريف المسجل لدى FTC (RN) على البطاقة (16 CFR Part 303) |
يحدد المشتري محتوى البطاقة، وتنتجها Voyager وفق تلك المواصفة. المساحة الكافية لكل لغة مطلوبة، وبطاقة عناية تصمد أمام الغسيل، تُحسم مع مجموعة البطاقات كما يشرح دليل بطاقات الملابس وتغليفها. أما التزامات سلامة المنتجات في الاتحاد الأوروبي فيتناولها دليل GPSR للملابس.
التخطيط لدفعة واحدة للأسواق الثلاث
حددوا الأسواق قبل شراء القماش، لأن قاعدة المنشأ البريطانية هي التي تتوقف عليه. تقبل Voyager القماش الذي يورّده المشتري، بما في ذلك القماش المستورد؛ وأي أدلة منشأ متاحة لقماش معيّن يُؤكَّد لكل مشروع في مرحلة عرض السعر.
قبل طلب القماش
- اذكروا الأسواق وحصة كل منها من الدفعة.
- لبريطانيا العظمى، تأكدوا من مكان حياكة القماش أو نسجه ومن إمكان استيفاء القاعدة الخاصة بالمنتج، أو اقبلوا معدل البلدان الثالثة البريطاني.
- للاتحاد الأوروبي، تأكدوا من أن شهادة A.TR ستصدر عند التصدير وأن وسيط المستورد يتوقعها.
- للولايات المتحدة، اتفقوا على المستورد المسجَّل، واطلبوا من الوسيط تأكيد البند الفرعي في HTSUS والمعدلات السارية.
- صمموا مجموعة بطاقات واحدة تتضمن بيانات المنشأ والعناية الأمريكية، إلى جانب النسخ اللغوية التي يحتاجها الاتحاد الأوروبي وبريطانيا العظمى.
- ضعوا افتراضات المنشأ والمستندات وشرط التسليم لكل سوق في الطلب.
أسئلة يطرحها المشترون
هل الملابس المصنوعة في تركيا معفاة من الرسوم في الاتحاد الأوروبي؟
تدخل الملابس المصنوعة في تركيا الاتحاد الأوروبي بلا رسوم جمركية حين تكون في وضع التداول الحر بموجب الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وTürkiye ومصحوبة بشهادة الحركة A.TR. تبقى ضريبة القيمة المضافة على الاستيراد مستحقة. شهادة A.TR تبيّن الوضع الجمركي لا المنشأ.
هل الملابس المصنوعة في تركيا معفاة من الرسوم في المملكة المتحدة؟
الملابس المصنوعة في تركيا معفاة من الرسوم في المملكة المتحدة فقط إذا استوفت قاعدة المنشأ في اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وTürkiye وكان لدى المستورد إقرار بالمنشأ. في أغلب الملابس يجب أن يُحاك القماش أو يُنسج في Türkiye أو المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي. وإلا يسري معدل البلدان الثالثة البريطاني.
هل تصلح شهادة A.TR للصادرات من تركيا إلى المملكة المتحدة؟
لا. شهادة A.TR تخص الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وTürkiye. للمملكة المتحدة، تقوم الأفضلية بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وTürkiye على إقرار بالمنشأ يحرره المصدّر على الفاتورة أو على مستند تجاري آخر، صالح 24 شهرًا للاستيراد إلى المملكة المتحدة.
ما الرسوم التي تفرضها الولايات المتحدة على الملابس المصنوعة في تركيا؟
تفرض الولايات المتحدة على الملابس المصنوعة في تركيا المعدل العام في HTSUS للبند الفرعي الخاص بالقطعة مضافًا إليه 12.5% بموجب البند 9903.05.79 للمادة 301، للبضائع المدخلة اعتبارًا من 24 يوليو 2026. لا يوجد معدل تفضيلي لـ Türkiye.
هل يمكن استخدام مجموعة بطاقات واحدة للاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة؟
يمكن لمجموعة بطاقات واحدة أن تخدم الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة إذا حملت بلد المنشأ وتعليمات العناية بالصيغة الأمريكية، وتركيبة الألياف بالشكل المطلوب، والإنجليزية للمملكة المتحدة والولايات المتحدة، واللغات الرسمية لكل بلد أوروبي تُباع فيه القطعة.
خططوا لدفعة واحدة لعدة أسواق
أخبرونا بالأسواق التي تُنتج لها الدفعة وكيف تتوزع بينها. نؤكد لكم عند عرض السعر القماش الذي سنستخدمه ومكان صنعه وأي مستندات التصدير يتضمنها الطلب.
ناقشوا برنامجًا معنا
