Пошлина США на одежду из Турции: как пошлина по Section 301 добавляется к ставке РНБ

Для покупателя в США пошлина на изделие турецкого производства складывается из двух ставок, и обе начисляются на таможенную стоимость. Первая зависит от того, что это за изделие – вторая от того, где оно изготовлено. Ни одна из них не зависит от поставщика, условия Инкотермс или цены.

Уточните товарную классификацию, происхождение и документы на изделие у таможенного представителя с учётом рынка назначения и даты ввоза.

Какие пошлины США применяются к одежде турецкого происхождения

Применяются две пошлины: общая ставка графы 1 Гармонизированного тарифного расписания США (HTSUS) для субпозиции изделия, которую часто называют ставкой РНБ (MFN), и пошлина по Section 301 на товары из Турции. В графе Special для перечисленных ниже субпозиций одежды Турции нет, поэтому общую ставку не заменяет никакая преференциальная.

Как складываются ставки на распространённые изделия

Пошлина по Section 301 для Турции добавляется к общей ставке полностью. Те же меры ограничивают совокупную ставку для некоторых других экономик: для товаров из Европейского союза и Тайваня обе ставки вместе удерживаются на уровне 10%, для Японии, Кореи и Швейцарии на уровне 12.5%. Турции в этом списке нет, поэтому её 12.5% добавляются к ставкам на одежду, которые и без того высоки.

Состав волокна и конструкция изделия меняют первый уровень гораздо сильнее, чем второй: это видно по строкам хлопковой футболки и футболки из химических волокон. Как в США классифицируют одежду и что ещё импортёр должен сделать на границе, описано в материале требования США к маркировке и импорту одежды.

Происхождение определяет ставку по Section 301

Ставка по Section 301 следует за страной происхождения изделия, а для большинства кроеных и сшитых изделий это страна, где их собрали. Согласно 19 CFR 102.21, изделие групп 61 или 62 из двух и более деталей, полностью собранное в одной стране, получает происхождение этой страны; для изделий, связанных по форме, действует другое правило. Изделие, раскроенное и сшитое в Турции, для США считается турецким и облагается турецкой ставкой 12.5%, где бы ни была произведена ткань.

Происхождение для целей пошлины не единственная проверка, которую проходит сырьё. Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров (UFLPA) смотрит сквозь изделие на хлопок и другие материалы, а доказательства, которые для этого нужны импортёру, перечислены в материале требования США к импорту. Как определяется происхождение в целом, описано в материале страна происхождения одежды.

Как менялись меры США в отношении турецкой одежды

Пошлина по Section 301 стала третьей общей дополнительной пошлиной, затронувшей турецкую одежду с 2025 года. Две предыдущие прекратили действие, и в таблице указано почему, чтобы старое коммерческое предложение или записку брокера можно было прочитать правильно.

Товары, погруженные на судно и находившиеся в пути на последнем виде транспорта до 24 июля 2026 года и ввезённые до 12:01 a.m. 28 июля 2026 года, освобождались от пошлины по позиции 9903.05.85. Это окно закрыто.

Судебное оспаривание

Меры по Section 301 оспариваются, и исход неизвестен. Двадцать пять штатов во главе с Орегоном 3 августа 2026 года подали иск в Суд по международной торговле США (дело № 26-03467) с требованием отменить меры, остановить их применение и вернуть уплаченные штатами пошлины. Пока суд не распорядится иначе, CBP взимает пошлину с каждой партии, и покупателю стоит считать себестоимость заказов исходя из этого, а не из возможного решения суда.

Кто платит: импортёр записи

Пошлину США платит импортёр записи, а не фабрика. Согласно 19 U.S.C. 1484, декларирование выполняет владелец или покупатель товара либо назначенный ими лицензированный таможенный брокер, и импортёр записи обязан проявлять разумную осмотрительность при заявлении стоимости, классификации и ставки пошлины. Согласно 19 CFR 141.1(b), пошлина является личным долгом импортёра; оплата брокеру не погашает её, если брокер не перечислил деньги CBP.

• Иностранная компания может быть импортёром записи только на определённых условиях. Согласно 19 CFR 141.18, компании-нерезиденту нужен агент-резидент, уполномоченный принимать судебные извещения, и гарантия с корпоративным поручителем-резидентом.
• Цена DDP переносит пошлину на продавца. Тот, кто котирует на условиях «доставлено с оплатой пошлин», берёт на себя таможенное оформление ввоза в США и пошлину, поэтому в предложении должно быть указано, кто выступает импортёром записи.
• Мелкие отправления не дают обходного пути. Промежуточное окончательное правило CBP от 24 июня 2026 года (91 FR 37789) бессрочно приостанавливает освобождение de minimis для отправлений, поступающих не почтой, а сопутствующее правило (91 FR 37801) делает то же для почты с 24 июля 2026 года.

Как указывать допущения по пошлине в коммерческом предложении

В коммерческом предложении с поставкой в США должны быть указаны условие Инкотермс, предполагаемая страна происхождения, субпозиция HTSUS, использованная для расчёта, и ставки пошлин, принятые на указанную дату. Без этого два предложения нельзя сравнить, а изменение ставки остаётся без согласованного ответственного. Строки ниже служат примерами формулировок, которые покупатель может попросить; это не условия Voyager.

• Условие поставки. «Цены [условие Инкотермс и указанное место]. Импортные пошлины США, пошлины по Section 301, сборы и налоги не включены и уплачиваются импортёром записи».
• Происхождение. «Страна происхождения: Турция. Изделия раскроены и полностью собраны в Турции».
• Классификация. «Расчёт исходит из субпозиции HTSUS [субпозиция], которую таможенный брокер импортёра должен подтвердить до отгрузки».
• Ставки и дата. «Принятая пошлина: общая ставка HTSUS плюс 12.5% по позиции 9903.05.79, действующие на [дата]».
• Изменение ставки. «Любое изменение пошлины США между коммерческим предложением и ввозом относится на счёт [сторона] согласно договору».

Как условия поставки меняют состав цены, описано в материале отгрузка одежды из Турции. Как Турция выглядит на фоне других стран происхождения по пошлинам США, минимальным объёмам и срокам, показано в материале где шить одежду для рынка США.

Что не меняет пошлину США

• A.TR или таможенный статус ЕС. A.TR относится к Таможенному союзу ЕС и Турции и на пошлину США не влияет. Сравнение трёх рынков приведено в материале одна производственная партия, три рынка.
• Ткань из другой страны. Для изделия, полностью собранного в Турции, происхождение остаётся турецким, а с ним и ставка по Section 301.
• Маршрут через другую страну. Отгрузка через порт ЕС или другой страны без дальнейшей переработки происхождение не меняет.
• Дата заказа. Применяется ставка, действующая на момент ввоза товара, а не на момент размещения заказа.