Første import af tøj til USA: importørnummer, customs bond, ISF og fortoldning

Afklar varens tarifering, oprindelse og dokumentation med jeres toldrepræsentant for destinationsmarkedet og importdatoen.

Hvem der er importer of record

Importer of record er den part, der angiver varerne og skylder tolden. 19 CFR 101.1 definerer importøren som den person, der primært hæfter for betaling af told på varerne, og 19 CFR 141.1(b) gør hæftelsen til en personlig gæld, som ikke bortfalder, hvis en toldmægler modtager pengene og ikke betaler CBP.

For et brand, et merchandisefirma eller en distributør, der køber fra Türkiye, er importer of record normalt den amerikanske køber. En virksomhed, der er registreret uden for USA, kan kun angive varer til forbrug, hvis den har en fastboende repræsentant, der er bemyndiget til at modtage forkyndelser, og en bond med en fastboende selskabskautionist (19 CFR 141.18). Derfor skal en tyrkisk fabrik, der giver en leveret pris, have en amerikansk struktur, før den kan påtage sig importørrollen.

Hvem der betaler tolden

Importer of record betaler tolden, som deponeres som anslået told sammen med det sammenfattende toldangivelsesdokument (entry summary, 19 CFR 142.12(c)) og afregnes, når CBP likviderer angivelsen. Incoterm afgør, hvem der kommercielt bærer omkostningen: ved FCA eller FOB betaler køberen; ved DDP har sælgeren accepteret at betale og skal derfor kunne optræde som importør. Hvordan den almindelige toldsats og Section 301-tolden på varer fra Türkiye lægges oven i hinanden, forklares i guiden til den amerikanske told.

Trin 1: importørnummeret (CBP Form 5106)

CBP identificerer hver importør ved et nummer, der registreres på CBP Form 5106, Create/Update Importer Identity Form. Efter 19 CFR 24.5 indgives formularen sammen med den første formelle angivelse, og der indgives en separat formular for den endelige modtager (ultimate consignee), hvis det er en anden part. Nummeret er IRS-arbejdsgivernummeret (EIN); uden EIN personnummeret (Social Security number); uden nogen af dem tildeler CBP et importørnummer.

Nummeret udløber. Efter 24.5(e) slettes et importørnummer, der ikke er brugt i ét år og ikke har nogen åben transaktion, fra CBP's registre, og der skal indgives en ny Form 5106.

Trin 2: en customs bond, løbende eller for én angivelse

En formel angivelse kræver en customs bond: en kautionists garanti for, at importøren betaler tolden og opfylder CBP's krav. Den bond, der bruges ved import, er basic importation and entry bond, hvis betingelser står i 19 CFR 113.62. Den findes i to former.

Selve forordningen fastsætter kun en bundgrænse og faktorerne. 19 CFR 113.13 kræver, at hver bond er på mindst 100 $, og lader CBP vægte importørens betalingshistorik, varernes værdi og art og graden af tilsyn; CBP kan også kræve yderligere sikkerhed, hvis en bond viser sig utilstrækkelig. Retningslinjen om 50 000 $ eller 10 % stammer fra CBP Directive 99-3510-004 og er gentaget i CBP's meddelelse i Federal Register af 24. oktober 2006 (71 FR 62276). Da de 10 % måles på told, skatter og gebyrer, hæver et år med et ekstra toldlag den bond, der kræves det følgende år.

Trin 3: Importer Security Filing (10+2) ved søfragt

Gods, der ankommer med skib, kræver en Importer Security Filing (ISF) efter 19 CFR Part 149. ISF-importøren er den part, der får varerne til at ankomme, normalt ejeren, køberen eller modtageren, eller en autoriseret toldmægler på deres vegne (149.1). Luftfragt kræver ingen ISF, fordi 149.2(a) gælder gods, der ankommer med skib.

• De 10 importøroplysninger (149.3): sælger; køber; importer of record-nummer; modtagernummer; producent eller leverandør; leveringsmodtager (ship-to party); oprindelsesland; HTSUS-nummer med mindst seks cifre; sted for pakning af containeren; konsolidator (den, der pakker containeren).
• De 2 oplysninger fra fragtføreren: skibets stuvningsplan (19 CFR 4.7c) og containerstatusmeddelelser (4.7d), som sendes af fragtføreren, ikke af importøren.
• Frist: de første otte oplysninger senest 24 timer før godset lastes om bord på skibet i den udenlandske havn (149.2(b)); pakkested og konsolidator senest 24 timer før ankomst til en amerikansk havn.
• Opdateringer: producent, leveringsmodtager, oprindelse og HTSUS-nummer kan først sendes som de bedst tilgængelige oplysninger og skal opdateres senest 24 timer før ankomst til USA (149.2(f)); indgivelsen skal trækkes tilbage, hvis varerne alligevel ikke kommer (149.2(e)).
• Konsekvens: efter bond-betingelsen i 19 CFR 113.62(j) risikerer hovedansvarlig og kautionist ved manglende opfyldelse af forpligtelserne i Part 149 en fastsat erstatning (liquidated damages) på 5 000 $ pr. overtrædelse.

Fristen på 24 timer regnes fra lastningen i Türkiye, ikke fra ankomsten, så indgivelsen skal være klar, mens varerne stadig er i eksporthavnen. Producentens navn og adresse og stedet for pakning af containeren kommer fra fabrikken og speditøren; HTSUS-nummeret er importørens tarifering.

Trin 4: toldangivelse og entry summary

Toldangivelsen (entry) indgives inden for 15 kalenderdage efter, at varerne er ankommet (19 CFR 142.2), og kan indgives før ankomst. Efter 142.3 består angivelsespakken af CBP Form 3461 eller den elektroniske udgave, dokumentation for retten til at angive varerne, handelsfakturaen, en pakkeliste, hvor det er relevant, og de øvrige dokumenter, forsendelsen kræver. Entry summary, CBP Form 7501 eller den elektroniske udgave, følger inden for 10 arbejdsdage efter angivelsen med deponering af den anslåede told (142.12(b) og (c)), eller den indgives samtidig med angivelsen i ét trin.

• Formel eller uformel. Uformel angivelse er begrænset til forsendelser på højst 2 500 $, og 19 CFR 143.21(a) udelukker varer til en værdi over 250 $, der er tariferet i kapitel 99, underkapitel III og IV. Section 301-positionen for varer fra Türkiye ligger i underkapitel III, så en tøjforsendelse over 250 $ går gennem formel angivelse.
• Likvidation. En angivelse, der ikke er likvideret inden for ét år efter angivelsen, anses for likvideret til den sats, værdi og told, importøren har angivet (19 CFR 159.11).
• Tilbagebetalinger. Siden 6. februar 2026 udbetaler CBP tilbagebetalinger elektronisk med begrænsede undtagelser (Electronic Refunds rule, 91 FR 21, 2. januar 2026). For at modtage dem indgiver importøren en ACH Refunds Enrollment Form til CBP's Revenue Division.

Hvad toldmægleren gør

En autoriseret toldmægler (customs broker) indgiver Form 5106, ISF, angivelsen og entry summary for dig, skaffer bonden gennem en kautionist og betaler tolden på dine vegne. Du behøver ikke en licens for at fortolde dine egne varer: 19 CFR 111.2(a)(2)(i) undtager en importør, der udelukkende handler for egen regning. Alle, der fortolder varer for andre, skal have licens.

• Toldmægleren skal have en gyldig fuldmagt (power of attorney), før han handler i dit navn, og opbevarer den selv i stedet for at indgive den til CBP (19 CFR 141.46).
• En fuldmagt fra en hovedansvarlig, der ikke er bosiddende i USA, accepteres kun, hvis den udpegede agent er bosiddende og bemyndiget til at modtage forkyndelser (141.36).
• Går ISF og angivelse til CBP i én og samme transmission, skal afsenderen være importøren, der handler for sig selv, eller en autoriseret toldmægler (149.5(a)).

Tekstildokumentation: fakturaoplysninger, MID og den afskaffede tekstilerklæring

Den separate tekstilerklæring findes ikke længere. CBP's endelige regel om oprindelsesland for tekstil- og beklædningsprodukter, offentliggjort 17. marts 2011 (76 FR 14575), afskaffede kravet om at indsende en tekstilerklæring med hver tekstilimport og erstattede det med producentidentifikationskoden (MID). Efter 19 CFR 102.23 identificerer hver kommerciel import af tekstil- eller beklædningsprodukter producenten med en MID, der dannes ud fra navn og adresse på den virksomhed, der udførte de oprindelsesgivende processer, og importøren skal kunne vise, at der er udvist rimelig omhu ved fastlæggelsen af den.

Handelsfakturaen indeholder fiberoplysningerne. 19 CFR 141.89 kræver, at fakturaer for beklædningsgenstande af tekstil angiver en fordeling efter vægt af alle fibre i hele beklædningsdelen og separat for yderstof og for; beklædningsdele, der kombinerer strikket og vævet stof eller tekstil med læder eller plast, kræver en fordeling for hvert materiale. Selve beklædningsdelen skal være mærket med sit oprindelsesland (19 CFR 134.11). Fiberindhold, oprindelse og virksomhedsidentitet på det indsyede mærke følger Textile Act og FTC's regler, som gennemgås i amerikanske krav til mærkning og import af tøj, og plejeteksten i plejesymboler og tekst på plejemærker.

Hvordan en tyrkisk producents dokumenter passer ind

Fabrikkens oplysninger skal stemme overens alle tre steder. Nævner fakturaen et handelsfirma, men MID og ISF nævner syfabrikken, eller afviger fiberfordelingen fra mærket, stopper toldmægleren op og spørger. Aftal producentens navn og adresse, som de skal skrives, og det karton- og pakkeformat, der er beskrevet i kartoner, sortimenter og forsendelsesmærkning, før varerne afsendes.

Omkostningsposterne ved en første USA-import, uden tal

Et landed cost-ark for en første USA-import indeholder nedenstående poster. Satser og gebyrer ændrer sig, så arket registrerer hver post og hvad den afhænger af, og toldmægleren oplyser beløbene for den faktiske indførsel.