Voor het eerst kleding importeren in de VS: importeursnummer, customs bond, ISF en entry

Stem de tariefindeling, oorsprong en productdocumentatie af met uw douanevertegenwoordiger voor de bestemmingsmarkt en invoerdatum.

Wie de importer of record is

De importer of record is de partij die de goederen aangeeft en het invoerrecht verschuldigd is. 19 CFR 101.1 definieert de importeur als de persoon die primair aansprakelijk is voor de betaling van invoerrechten op de goederen, en 19 CFR 141.1(b) maakt die aansprakelijkheid tot een persoonlijke schuld, die niet vervalt als een expediteur het geld aanneemt en CBP niet betaalt.

Voor een merk, merchandisebedrijf of distributeur die in Türkiye inkoopt, is de importer of record normaal gesproken de Amerikaanse koper. Een bedrijf dat buiten de Verenigde Staten is opgericht, kan goederen alleen voor verbruik aangeven als het een in de VS gevestigde agent heeft die gerechtelijke stukken mag ontvangen, en een bond met een in de VS gevestigde borg (19 CFR 141.18). Daarom heeft een Turkse fabriek die een geleverde prijs offreert een Amerikaanse structuur nodig voordat ze de rol van importeur kan opnemen.

Wie de invoerrechten betaalt

De importer of record betaalt de invoerrechten: die worden als geschatte rechten gestort bij de entry summary (19 CFR 142.12(c)) en afgerekend wanneer CBP de entry liquideert. De Incoterm bepaalt wie die kosten commercieel draagt: onder FCA of FOB betaalt de koper; onder DDP heeft de verkoper toegezegd te betalen en moet hij dus als importeur kunnen optreden. Hoe het algemene tarief en het Section 301-recht op goederen uit Türkiye op elkaar stapelen, staat in de gids over het Amerikaanse invoerrecht.

Stap 1: het importeursnummer (CBP Form 5106)

CBP identificeert elke importeur aan de hand van een nummer dat is geregistreerd met CBP Form 5106, het Create/Update Importer Identity Form. Volgens 19 CFR 24.5 wordt het formulier ingediend bij de eerste formele entry, en wordt voor de ultimate consignee een apart formulier ingediend als dat een andere partij is. Het nummer is het employer identification number (EIN) van de IRS; zonder EIN het Social Security-nummer; zonder beide kent CBP een importeursnummer toe.

Het nummer vervalt. Volgens 24.5(e) wordt een importeursnummer dat één jaar niet is gebruikt, zonder openstaande transactie, uit de bestanden van CBP verwijderd, en is een nieuw Form 5106 nodig.

Stap 2: een customs bond, doorlopend of voor één zending

Een formele entry vereist een customs bond: een garantie van een borg dat de importeur de invoerrechten betaalt en aan de eisen van CBP voldoet. De bond voor invoer is de basic importation and entry bond, waarvan de voorwaarden in 19 CFR 113.62 staan. Er zijn twee vormen.

De regelgeving zelf legt alleen een ondergrens en de factoren vast. 19 CFR 113.13 eist dat elke bond minstens $100 bedraagt en laat CBP het betalingsgedrag van de importeur, de waarde en aard van de goederen en de mate van toezicht meewegen; CBP kan ook extra zekerheid vragen als een bond ontoereikend blijkt. De richtlijn van $50,000 of 10% komt uit CBP Directive 99-3510-004 en is herhaald in de Federal Register-bekendmaking van CBP van 24 oktober 2006 (71 FR 62276). Omdat de 10% wordt berekend over rechten, belastingen en heffingen, verhoogt een jaar met een extra tarieflaag de bond die voor het volgende jaar nodig is.

Stap 3: de Importer Security Filing (10+2) bij zeevracht

Lading die per schip aankomt, vereist een Importer Security Filing (ISF) op grond van 19 CFR Part 149. De ISF-importeur is de partij die de goederen laat aankomen, normaal gesproken de eigenaar, koper of geadresseerde, of een erkende douane-expediteur die voor hen optreedt (149.1). Luchtzendingen hebben geen ISF nodig, want 149.2(a) geldt voor lading die per schip aankomt.

• De 10 elementen van de importeur (149.3): verkoper; koper; importer of record-nummer; nummer van de geadresseerde; fabrikant of leverancier; ship-to party; land van oorsprong; HTSUS-nummer tot minstens zes cijfers; plaats waar de container is geladen; consolidator (stuffer).
• De +2 elementen van de vervoerder: het stuwplan van het schip (19 CFR 4.7c) en de statusberichten van de container (4.7d), verstuurd door de vervoerder, niet door de importeur.
• Termijn: de eerste acht elementen uiterlijk 24 uur voordat de lading in de buitenlandse haven aan boord van het schip wordt geladen (149.2(b)); de laadplaats van de container en de consolidator uiterlijk 24 uur vóór aankomst in een Amerikaanse haven.
• Aanpassingen: fabrikant, ship-to party, oorsprong en HTSUS-nummer mogen eerst als best beschikbare gegevens worden ingediend en moeten uiterlijk 24 uur vóór aankomst in de VS worden bijgewerkt (149.2(f)); de filing moet worden ingetrokken als de goederen niet meer komen (149.2(e)).
• Gevolg: op grond van de bondvoorwaarde in 19 CFR 113.62(j) lopen principaal en borg bij het niet nakomen van de verplichtingen uit Part 149 het risico op een vaste schadevergoeding van $5,000 per overtreding.

De termijn van 24 uur loopt vanaf het laden in Türkiye, niet vanaf aankomst, dus de filing moet klaar zijn terwijl de goederen nog in de exporthaven staan. Naam en adres van de fabrikant en de laadplaats van de container komen van de fabriek en de expediteur; het HTSUS-nummer is de indeling van de importeur.

Stap 4: entry en entry summary

De entry wordt ingediend binnen 15 kalenderdagen nadat de goederen zijn aangekomen (19 CFR 142.2), en kan ook vóór aankomst worden ingediend. Volgens 142.3 bestaat het entrypakket uit CBP Form 3461 of het elektronische equivalent, bewijs van het recht om aangifte te doen, de handelsfactuur, waar van toepassing een paklijst en alle andere documenten die voor de zending vereist zijn. De entry summary, CBP Form 7501 of het elektronische equivalent, volgt binnen 10 werkdagen na de entry, met storting van de geschatte rechten (142.12(b) en (c)), of wordt in één stap bij de entry ingediend.

• Formeel of informeel. Een informele entry is beperkt tot zendingen van niet meer dan $2,500, en 19 CFR 143.21(a) sluit artikelen met een waarde boven $250 uit die zijn ingedeeld in hoofdstuk 99, subchapters III en IV. De Section 301-post voor producten uit Türkiye staat in subchapter III, dus een kledingzending boven $250 loopt via een formele entry.
• Liquidatie. Een entry die niet binnen één jaar na de entry is geliquideerd, geldt als geliquideerd tegen het tarief, de waarde en het recht die de importeur heeft aangegeven (19 CFR 159.11).
• Terugbetalingen. Sinds 6 februari 2026 betaalt CBP terugbetalingen elektronisch uit, op enkele vrijstellingen na (Electronic Refunds rule, 91 FR 21, 2 januari 2026). Om ze te ontvangen, dient de importeur een ACH Refunds Enrollment Form in bij de Revenue Division van CBP.

Wat de douane-expediteur doet

Een erkende douane-expediteur (licensed customs broker) dient voor u het Form 5106, de ISF, de entry en de entry summary in, regelt de bond via een borg en betaalt de invoerrechten namens u. U heeft geen vergunning nodig om uw eigen goederen in te klaren: 19 CFR 111.2(a)(2)(i) stelt een importeur vrij die uitsluitend voor eigen rekening handelt. Wie goederen voor anderen inklaart, moet een vergunning hebben.

• De expediteur heeft een geldige volmacht (power of attorney) nodig voordat hij in uw naam optreedt, en bewaart die in zijn dossier in plaats van hem bij CBP in te dienen (19 CFR 141.46).
• Een volmacht van een niet in de VS gevestigde principaal wordt alleen geaccepteerd als de genoemde agent in de VS gevestigd is en gerechtelijke stukken mag ontvangen (141.36).
• Gaan de ISF en de entry in één verzending naar CBP, dan moet de afzender de importeur zijn die voor zichzelf optreedt, of een erkende douane-expediteur (149.5(a)).

Textieldocumenten: gegevens op de factuur, de MID en de afgeschafte textielverklaring

De aparte textielverklaring bestaat niet meer. De final rule van CBP over het land van oorsprong van textiel- en kledingproducten, gepubliceerd op 17 maart 2011 (76 FR 14575), schafte de verplichting af om bij elke textielimport een textielverklaring in te dienen en verving die door de manufacturer identification code (MID). Volgens 19 CFR 102.23 identificeert elke commerciële invoer van textiel- of kledingproducten de fabrikant met een MID, opgebouwd uit naam en adres van het bedrijf dat de oorsprongverlenende bewerkingen heeft uitgevoerd, en moet de importeur kunnen aantonen dat hij die met redelijke zorg heeft bepaald.

De handelsfactuur bevat de vezelgegevens. 19 CFR 141.89 vraagt dat facturen voor textielkleding een uitsplitsing geven naar gewicht van alle vezels in het hele kledingstuk, en apart voor de buitenstof en de voering; kledingstukken die gebreide en geweven stof combineren, of textiel met leer of kunststof, hebben per materiaal een uitsplitsing nodig. Het kledingstuk zelf moet zijn gemarkeerd met het land van oorsprong (19 CFR 134.11). Vezelsamenstelling, oorsprong en bedrijfsidentiteit op het ingenaaide label volgen de Textile Act en de FTC-regels, behandeld in Amerikaanse etiketterings- en importeisen voor kleding, met de onderhoudsteksten in wasvoorschriftsymbolen en labelteksten.

Hoe de documenten van een Turkse producent aansluiten

De gegevens van de fabriek moeten op alle drie plaatsen overeenkomen. Noemt de factuur een handelsbedrijf terwijl de MID en de ISF het confectieatelier noemen, of wijkt de vezeluitsplitsing af van het label, dan stopt de expediteur en stelt hij vragen. Leg naam en adres van de fabrikant zoals ze geschreven worden vast, en ook het doos- en verpakkingsformaat uit dozen, assortimenten en verzendmarkeringen, voordat de goederen worden verzonden.

De kostenposten van een eerste Amerikaanse import, zonder bedragen

Een landed-costblad voor een eerste Amerikaanse import bevat de onderstaande regels. Tarieven en kosten veranderen, dus het blad legt elke regel vast met waarvan hij afhangt, en de douane-expediteur (customs broker) levert de bedragen voor de werkelijke aangifte.