Clo USA na oblečenie z Turecka: ako sa clo podľa Section 301 pripočítava k sadzbe MFN

Pre amerického nákupcu je clo na odev vyrobený v Türkiye súčtom dvoch sadzieb, obe sa počítajú z colnej hodnoty. Prvá závisí od toho, čo je odev zač, druhá od toho, kde ho vyrobili. Ani jedna nezávisí od dodávateľa, Incoterm ani ceny.

S colným zástupcom overte colné zatriedenie, pôvod a dokumentáciu výrobku pre cieľový trh a dátum dovozu.

Ktoré clá USA sa vzťahujú na oblečenie tureckého pôvodu

Platia dve clá: všeobecná sadzba zo stĺpca 1 v Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS) pre podpoložku odevu, často nazývaná sadzba MFN, a clo podľa Section 301 na výrobky z Türkiye. Türkiye sa pri odevných podpoložkách uvedených nižšie v stĺpci Special nenachádza, takže všeobecnú sadzbu nenahrádza žiadna preferenčná sadzba.

Ako sa sadzby sčítavajú pri bežných odevoch

Clo podľa Section 301 pre Türkiye sa k všeobecnej sadzbe pripočítava celé. To isté opatrenie pri niektorých ďalších ekonomikách kombinovanú sadzbu zastropúva: pri výrobkoch z Európskej únie a Taiwanu je súčet oboch držaný na 10 %, pri Japonsku, Kórei a Švajčiarsku na 12,5 %. Türkiye medzi ne nepatrí, takže jej 12,5 % sa pripočítava k sadzbám na oblečenie, ktoré sú už aj tak vysoké.

Vláknové zloženie a konštrukcia menia prvú vrstvu oveľa viac než druhú, ako ukazujú riadky s tričkami z bavlny a zo syntetických vlákien. Ako USA zaraďujú oblečenie do sadzobníka a čo ďalšie musí dovozca na hranici splniť, rozoberá návod označovanie a požiadavky na dovoz oblečenia do USA.

O sadzbe podľa Section 301 rozhoduje pôvod

Sadzba podľa Section 301 sa riadi krajinou pôvodu odevu a pri väčšine strihaných a šitých odevov je to krajina, kde ich skompletizovali. Podľa 19 CFR 102.21 má odev z kapitol 61 alebo 62 zložený z dvoch alebo viacerých dielov a celý skompletizovaný v jednej krajine pôvod v tejto krajine; pre odevy pletené do tvaru platí iné pravidlo. Odev strihaný a šitý v Türkiye je pre účely USA turecký a platí tureckých 12,5 %, bez ohľadu na to, kde sa vyrobila látka.

Pôvod na účely cla nie je jediná skúška, ktorej vstupy čelia. Uyghur Forced Labor Prevention Act sa pozerá cez odev až na bavlnu a ďalšie materiály; doklady, ktoré na to dovozca potrebuje, opisuje návod k požiadavkám na dovoz do USA. Ako sa pôvod určuje všeobecne, rozoberá článok krajina pôvodu oblečenia.

Ako sa menili opatrenia USA na turecké oblečenie

Clo podľa Section 301 je od roku 2025 tretie plošné dodatočné clo, ktoré zasiahlo turecké oblečenie. Predchádzajúce dve skončili a tabuľka uvádza prečo, aby sa dala správne prečítať stará cenová ponuka alebo poznámka colného deklaranta.

Tovar, ktorý bol pred 24. júlom 2026 naložený na loď a bol na ceste posledným druhom dopravy a ktorý bol prepustený pred 0:01 (12:01 a.m.) 28. júla 2026, bol oslobodený podľa položky 9903.05.85. Toto okno sa už uzavrelo.

Súdny spor

Opatrenie podľa Section 301 je sporné a výsledok je otvorený. Dvadsaťpäť štátov na čele s Oregonom podalo 3. augusta 2026 žalobu na US Court of International Trade (Court No. 26-03467), v ktorej žiadajú opatrenie zrušiť, zastaviť jeho vymáhanie a vrátiť clá, ktoré štáty zaplatili. Kým súd nenariadi inak, CBP clo vyberá pri každom prepustení a nákupca by mal objednávky kalkulovať podľa toho, nie podľa možného rozsudku.

Kto platí: registrovaný dovozca

Clo USA platí registrovaný dovozca, nie továreň. Podľa 19 U.S.C. 1484 podáva colné vyhlásenie vlastník alebo kupujúci tovaru, prípadne licencovaný colný deklarant, ktorého určí, a registrovaný dovozca musí s primeranou starostlivosťou deklarovať hodnotu, zaradenie do sadzobníka a colnú sadzbu. Podľa 19 CFR 141.1(b) je clo osobným dlhom dovozcu; zaplatenie colnému deklarantovi ho nezbavuje povinnosti, ak deklarant CBP nezaplatí.

• Zahraničná firma môže byť registrovaným dovozcom len za určitých podmienok. Podľa 19 CFR 141.18 potrebuje spoločnosť bez sídla v USA miestneho zástupcu splnomocneného prijímať písomnosti a colnú záruku s ručiteľom, ktorý je spoločnosťou so sídlom v USA.
• Cena DDP presúva clo na predávajúceho. Kto ponúka dodanie s preclením (delivered duty paid), prevzal americké dovozné colné konanie aj clo, takže cenová ponuka musí uvádzať, kto je registrovaným dovozcom.
• Zásielky s nízkou hodnotou nie sú skratkou. Dočasné konečné pravidlo CBP z 24. júna 2026 (91 FR 37789) na neurčito pozastavuje oslobodenie de minimis pre zásielky, ktoré neprichádzajú poštou, a sprievodné pravidlo (91 FR 37801) to isté robí pre poštové zásielky od 24. júla 2026.

Ako uviesť predpoklady o cle v cenovej ponuke

Cenová ponuka s dodaním do USA by mala uvádzať Incoterm, predpokladanú krajinu pôvodu, podpoložku HTSUS použitú na kalkuláciu a predpokladané colné sadzby k určitému dátumu. Bez nich sa dve ponuky nedajú porovnať a pri zmene sadzby nie je dohodnuté, kto ju znáša. Nasledujúce riadky sú príklady znenia, ktoré si nákupca môže vyžiadať; nie sú to podmienky Voyageru.

• Dodacia podmienka. „Ceny [Incoterm a určené miesto]. Dovozné clá USA, clá podľa Section 301, poplatky a dane nie sú zahrnuté a hradí ich registrovaný dovozca.“
• Pôvod. „Krajina pôvodu: Türkiye. Odevy strihané a celé skompletizované v Türkiye.“
• Zaradenie. „Kalkulácia predpokladá podpoložku HTSUS [podpoložka], ktorú pred odoslaním potvrdí colný deklarant dovozcu.“
• Sadzby a dátum. „Predpokladané clo: všeobecná sadzba HTSUS plus 12,5 % podľa položky 9903.05.79, v znení platnom k [dátum].“
• Zmena sadzby. „Akúkoľvek zmenu cla USA medzi cenovou ponukou a prepustením tovaru znáša [strana], ako je dohodnuté v zmluve.“

Ako dodacie podmienky menia to, čo cena zahŕňa, rozoberá návod preprava oblečenia z Türkiye. Ako si Türkiye stojí v porovnaní s inými krajinami pôvodu z hľadiska cla USA, minimálnych množstiev a dodacej lehoty, opisuje článok kde vyrábať oblečenie pre trh USA.

Čo clo USA nezmení

• A.TR ani colný status v EÚ. Sprievodný certifikát A.TR patrí k colnej únii EÚ a Türkiye a na clo USA nemá vplyv. Porovnanie troch trhov nájdete v článku jedna výrobná séria, tri trhy.
• Látka z inej krajiny. Pri odeve celom skompletizovanom v Türkiye ostáva pôvod turecký a rovnako aj sadzba podľa Section 301.
• Preprava cez inú krajinu. Preprava cez prístav v EÚ alebo inde bez ďalšieho spracovania pôvod nemení.
• Dátum objednávky. Platí sadzba účinná v čase prepustenia tovaru, nie v čase zadania objednávky.