Importera kläder till USA för första gången: importörsnummer, tullgaranti, ISF och tulldeklaration

Bekräfta varuklassificering, ursprung och dokumentation med ert tullombud för destinationsmarknaden och importdatumet.

Vem som är importör (importer of record)

Importören är den part som deklarerar varorna och är skyldig tullen. 19 CFR 101.1 definierar importören som den person som i första hand är betalningsansvarig för tullen på varorna, och 19 CFR 141.1(b) gör det ansvaret till en personlig skuld, som inte upphör om ett ombud tar emot pengarna och inte betalar CBP.

För ett varumärke, ett merchföretag eller en distributör som köper från Türkiye är importören normalt den amerikanska köparen. Ett företag som är registrerat utanför USA kan deklarera varor för förbrukning bara om det har ett ombud med hemvist i landet som är behörigt att ta emot delgivning och en garanti med en borgensman i form av ett bolag med hemvist i USA (19 CFR 141.18). Därför behöver en turkisk fabrik som offererar ett levererat pris en amerikansk struktur innan den kan ta på sig importörsrollen.

Vem som betalar tullen

Importören betalar tullen, som deponeras som beräknad tull med den sammanfattande tulldeklarationen (19 CFR 142.12(c)) och slutregleras när CBP fastställer deklarationen (liquidation). Incoterm avgör vem som kommersiellt bär kostnaden: vid FCA eller FOB betalar köparen; vid DDP har säljaren åtagit sig att betala och måste därför kunna agera importör. Hur den allmänna tullsatsen och Section 301-tullen på varor från Türkiye läggs ovanpå varandra förklaras i guiden om USA:s tull.

Steg 1: importörsnumret (CBP Form 5106)

CBP identifierar varje importör med ett nummer som registreras på CBP Form 5106, Create/Update Importer Identity Form. Enligt 19 CFR 24.5 lämnas formuläret in med den första formella tulldeklarationen, och ett separat formulär lämnas för slutmottagaren (ultimate consignee) om det är en annan part. Numret är IRS-arbetsgivarnumret (EIN); utan EIN används socialförsäkringsnumret (Social Security number); utan något av dem tilldelar CBP ett importörsnummer.

Numret upphör att gälla. Enligt 24.5(e) tas ett importörsnummer som inte har använts på ett år, utan pågående transaktion, bort ur CBP:s register, och då krävs ett nytt Form 5106.

Steg 2: en tullgaranti, löpande eller för en enskild deklaration

En formell tulldeklaration kräver en tullgaranti (customs bond): en borgensmans garanti för att importören betalar tull och uppfyller CBP:s krav. Den garanti som används vid import är basic importation and entry bond, vars villkor anges i 19 CFR 113.62. Den finns i två former.

Själva föreskriften anger bara en lägsta nivå och de faktorer som vägs in. 19 CFR 113.13 kräver att varje garanti är minst 100 USD och låter CBP väga in importörens betalningshistorik, varornas värde och art samt graden av tillsyn; CBP kan också kräva ytterligare säkerhet om en garanti visar sig otillräcklig. Riktlinjen om 50 000 USD eller 10 % kommer från CBP Directive 99-3510-004 och upprepas i CBP:s kungörelse i Federal Register den 24 oktober 2006 (71 FR 62276). Eftersom de 10 % räknas på tullar, skatter och avgifter höjer ett år med ett extra tullskikt den garanti som krävs året därpå.

Steg 3: Importer Security Filing (10+2) vid sjöfrakt

Gods som anländer med fartyg kräver en Importer Security Filing (ISF) enligt 19 CFR Part 149. ISF-importören är den part som låter varorna anlända, normalt ägaren, köparen eller mottagaren, eller ett licensierat tullombud som agerar för deras räkning (149.1). Flygsändningar kräver ingen ISF, eftersom 149.2(a) gäller gods som anländer med fartyg.

• De 10 uppgifterna från importören (149.3): säljare; köpare; importörens nummer; mottagarens nummer; tillverkare eller leverantör; leveransmottagare (ship-to party); ursprungsland; HTSUS-nummer med minst sex siffror; plats där containern lastas; konsoliderare (den som lastar containern).
• De +2 uppgifterna från transportören: fartygets stuvplan (19 CFR 4.7c) och statusmeddelanden för containrarna (4.7d), som skickas av transportören, inte av importören.
• Tidsgräns: de första åtta uppgifterna senast 24 timmar innan godset lastas ombord på fartyget i den utländska hamnen (149.2(b)); lastningsplatsen och konsolideraren senast 24 timmar före ankomsten till en amerikansk hamn.
• Uppdateringar: tillverkare, leveransmottagare, ursprung och HTSUS-nummer får först skickas som bästa tillgängliga uppgifter och ska uppdateras senast 24 timmar före ankomsten till USA (149.2(f)); anmälan ska dras tillbaka om varorna inte längre kommer (149.2(e)).
• Följd: enligt garantivillkoret i 19 CFR 113.62(j) riskerar huvudman och borgensman ett avtalat skadestånd (liquidated damages) på 5 000 USD per överträdelse om skyldigheterna i Part 149 inte uppfylls.

Tidsgränsen på 24 timmar räknas från lastningen i Türkiye, inte från ankomsten, så anmälan måste vara klar medan varorna fortfarande står i exporthamnen. Tillverkarens namn och adress och platsen där containern lastas kommer från fabriken och speditören; HTSUS-numret är importörens klassificering.

Steg 4: tulldeklaration och sammanfattande tulldeklaration

Tulldeklarationen (entry) lämnas inom 15 kalenderdagar efter att varorna har anlänt (19 CFR 142.2), och den kan lämnas före ankomsten. Enligt 142.3 består deklarationen av CBP Form 3461 eller motsvarande elektroniska uppgifter, bevis på rätten att deklarera, handelsfakturan, en packlista där det är lämpligt och de övriga dokument som krävs för sändningen. Den sammanfattande tulldeklarationen (entry summary), CBP Form 7501 eller motsvarande elektroniska uppgifter, följer inom 10 arbetsdagar efter deklarationen med beräknad tull deponerad (142.12(b) och (c)), eller lämnas samtidigt med deklarationen i ett enda steg.

• Formell eller informell. Informell deklaration är begränsad till sändningar som inte överstiger 2 500 USD, och 19 CFR 143.21(a) undantar varor värda mer än 250 USD som klassificeras i kapitel 99, underkapitel III och IV. Section 301-numret för produkter från Türkiye ligger i underkapitel III, så en klädsändning över 250 USD går via formell deklaration.
• Fastställande (liquidation). En deklaration som inte har fastställts inom ett år från deklarationen anses fastställd till den tullsats, det värde och den tull som importören deklarerade (19 CFR 159.11).
• Återbetalningar. Sedan den 6 februari 2026 gör CBP återbetalningar elektroniskt, med begränsade undantag (regeln Electronic Refunds, 91 FR 21, 2 januari 2026). För att ta emot dem lämnar importören in ett ACH Refunds Enrollment Form till CBP:s Revenue Division.

Vad tullombudet gör

Ett licensierat tullombud (customs broker) lämnar in Form 5106, ISF, tulldeklarationen och den sammanfattande tulldeklarationen åt dig, ordnar garantin via en borgensman och betalar tullen för din räkning. Du behöver ingen licens för att förtulla dina egna varor: 19 CFR 111.2(a)(2)(i) undantar en importör som agerar enbart för egen räkning. Den som förtullar varor åt andra måste ha licens.

• Ombudet behöver en giltig fullmakt innan det agerar i ditt namn, och sparar den i sitt eget arkiv i stället för att lämna in den till CBP (19 CFR 141.46).
• En fullmakt från en huvudman utan hemvist i USA godtas bara om det namngivna ombudet har hemvist i landet och är behörigt att ta emot delgivning (141.36).
• Om ISF och tulldeklarationen går till CBP i en och samma överföring måste avsändaren vara importören som agerar för egen räkning eller ett licensierat tullombud (149.5(a)).

Textilpapper: fakturauppgifter, MID och den avskaffade textildeklarationen

Den separata textildeklarationen finns inte längre. CBP:s slutliga regel om ursprungsland för textil- och klädprodukter, publicerad den 17 mars 2011 (76 FR 14575), tog bort kravet på att lämna en textildeklaration med varje textilimport och ersatte den med tillverkarens identifieringskod (manufacturer identification code, MID). Enligt 19 CFR 102.23 ska varje kommersiell import av textil- eller klädprodukter identifiera tillverkaren med en MID som bildas av namn och adress för den enhet som utförde de ursprungsgrundande momenten, och importören måste kunna visa att den har iakttagit rimlig omsorg när koden fastställdes.

Handelsfakturan innehåller fiberuppgifterna. 19 CFR 141.89 kräver att fakturor för bärbara textilplagg anger viktfördelningen av alla fibrer i hela plagget, och separat för yttertyget och fodret; plagg som kombinerar trikå och vävt tyg, eller textil med läder eller plast, kräver en fördelning för varje material. Själva plagget ska märkas med sitt ursprungsland (19 CFR 134.11). Fibersammansättning, ursprung och företagsidentitet på den isydda etiketten följer Textile Act och FTC:s regler, som tas upp i märkning och importkrav för kläder i USA, med skötseltexter i skötselsymboler och etikettexter.

Hur en turkisk tillverkares dokument passar in

Fabrikens uppgifter måste stämma på alla tre ställena. Om fakturan anger ett handelsföretag men MID och ISF anger sömnadsfabriken, eller om fiberfördelningen skiljer sig från etiketten, kommer ombudet att stanna upp och fråga. Kom överens om tillverkarens namn och adress exakt som de skrivs, och om det kartong- och packformat som beskrivs i kartonger, sortiment och kollimärkning, innan varorna skeppas.

Kostnadsposterna för en första USA-import, utan siffror

En landed cost-kalkyl för en första USA-import innehåller posterna nedan. Satser och avgifter ändras, så kalkylen anger varje post och vad den beror på, och tullmäklaren anger beloppen för den faktiska deklarationen.