Conformità e spedizione
Nell'UE si possono distruggere i capi di abbigliamento invenduti?
Per abbigliamento, accessori di abbigliamento e calzature presenti nell'elenco del Regolamento sulla progettazione ecocompatibile, la distruzione dei prodotti di consumo invenduti è vietata dal 19 luglio 2026 per le imprese attualmente comprese nell'ambito. La regola non è semplicemente che i vestiti non si possono buttare: a decidere la risposta sono l'ambito dei prodotti, la dimensione dell'impresa, la definizione di distruzione del regolamento stesso e dieci deroghe specifiche.
Indice
- Cos'è la regola, e da quando
- La definizione che sorprende molti
- Quali prodotti sono compresi
- È davvero un prodotto di consumo invenduto?
- Quali imprese, e da quando
- La prevenzione viene prima di tutto questo
- La sequenza di verifica
- Le deroghe, e cosa richiede ciascuna
- La documentazione, e la dichiarazione che nessuno si aspetta
- La comunicazione è una disposizione diversa
- Le date, in ordine
- La Francia, come esempio circoscritto
- Dove finisce questa regola e ne cominciano altre
- Cosa può e non può fare una fabbrica
- Domande frequenti dei buyer
Molte sintesi di questa regola sbagliano gravemente una cosa, ed è proprio quella che conta sul piano operativo. Dicono che l'UE ha vietato di mandare in discarica o all'incenerimento l'abbigliamento invenduto, e lasciano intendere che riciclarlo risolva il problema. Secondo la definizione del regolamento stesso, riciclare un capo invenduto compreso nell'ambito è distruzione.
Verificate ambito del prodotto, mercato e date di applicazione nel testo normativo vigente. Confermate gli obblighi del progetto con un consulente qualificato.
Cos'è la regola, e da quando
L'obbligo si trova nel Regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili, Regolamento (UE) 2024/1781, in un capo intitolato alla distruzione dei prodotti di consumo invenduti. La sua frase operativa è breve: dal 19 luglio 2026 è vietata la distruzione dei prodotti di consumo invenduti elencati nel suo allegato VII.
È diritto vigente e non una proposta, e le deroghe che lo rendono praticabile sono divenute applicabili esattamente lo stesso giorno del divieto. Il regolamento quadro è su EUR-Lex, e accanto a esso il regolamento sulle deroghe.
La definizione che sorprende molti
Il regolamento definisce la distruzione come il danneggiamento intenzionale di un prodotto o il suo scarto come rifiuto, con un'unica eccezione: lo scarto al solo scopo di consegnare il prodotto per la preparazione per il riutilizzo, compresi il ricondizionamento o la rifabbricazione. Questa sola esclusione decide tutto il resto.
Cosa vale come distruzione
L'eccezione è ristretta e specifica. Riciclaggio, altro recupero e smaltimento stanno tutti dalla parte vietata.
Preparazione per il riutilizzo e riciclaggio sono operazioni diverse nel diritto UE dei rifiuti, e il Regolamento sulla progettazione ecocompatibile ne prende in prestito i significati invece di scriverne di propri. Preparazione per il riutilizzo significa controllare, pulire o riparare così che il prodotto stesso torni in uso. Riciclaggio significa ritrattare i rifiuti per ottenere materiali o prodotti. Solo la prima è esclusa.
È anche il motivo per cui l'upcycling qui non è una categoria giuridica. Il regolamento non usa la parola, e chiamare un'operazione upcycling non dice nulla su quale lato della definizione si trovi. Conta ciò che succede fisicamente al prodotto: se viene controllato, pulito o riparato così che il capo stesso torni in uso, se viene ricondizionato o rifabbricato, oppure se viene smontato e ritrattato in materiali. Lo stesso progetto può essere una qualsiasi di queste cose, e non è l'etichetta a decidere.
Niente di tutto questo significa che il riciclaggio sia negativo. Quando la distruzione è lecita perché si applica una deroga, ciò che succede dopo è ancora governato dalla gerarchia dei rifiuti, e il ragionamento della Commissione stessa riconosce che il riciclaggio resta preferibile ad altro recupero o allo smaltimento. Il punto è più ristretto e del tutto pratico: il riciclaggio non è un modo per aggirare il divieto, e decidere di riciclare le giacenze invendute non elimina la necessità di seguire l'analisi che segue.
Quali prodotti sono compresi
L'allegato VII del regolamento elenca, per codice merceologico, i prodotti di cui è vietata la distruzione. Per l'abbigliamento è ampio all'interno della sua categoria e ristretto fuori da essa.
- Indumenti e accessori di abbigliamento, a maglia: l'intero capitolo
- Indumenti e accessori di abbigliamento, non a maglia: l'intero capitolo
- Indumenti e accessori di abbigliamento in pelle o cuoio ricostituito
- Cappelli e altri copricapi dei tipi elencati nell'allegato
- Calzature nelle voci elencate dall'allegato
La descrizione corretta è quindi un divieto di distruggere abbigliamento, accessori di abbigliamento e calzature invenduti, non un divieto di distruggere tessili. I tessili per la casa ne restano fuori. La Commissione può aggiungere prodotti con atto delegato, quindi l'elenco non è definitivo, ma oggi è questo.
È davvero un prodotto di consumo invenduto?
Rientrare nel capitolo merceologico giusto è necessario ma non sufficiente. Il divieto si applica ai prodotti di consumo invenduti, ed entrambe le metà dell'espressione sono termini definiti che hanno un peso reale.
| Termine | Cosa richiede il regolamento |
|---|---|
| Prodotto di consumo | Qualsiasi prodotto, esclusi componenti e prodotti intermedi, destinato principalmente ai consumatori |
| Prodotto di consumo invenduto | Un prodotto di consumo che non è stato venduto, comprese eccedenze, scorte in eccesso e giacenze invendute (deadstock), e i prodotti restituiti da un consumatore in base al diritto di recesso, o durante un periodo di recesso più lungo offerto dal professionista |
La stessa cautela vale al contrario per una fabbrica. Eccedenze di produzione, unità scartate e giacenze di ordini annullati ferme nel magazzino di un produttore non sono automaticamente prodotti di consumo invenduti; lo sono o meno a seconda di cosa sono i beni, se erano beni di consumo finiti e chi ne sta facendo cosa. Scarti di produzione e ritagli sono tutt'altro argomento.
I campioni di sviluppo si trovano nella stessa zona incerta e non vanno presunti in nessuna delle due direzioni. Un capo della sala campionatura non è automaticamente un prodotto di consumo invenduto, e non è nemmeno automaticamente escluso dalla definizione: la risposta dipende dagli stessi criteri di tutto il resto, cioè se è un prodotto finito destinato principalmente ai consumatori e non un componente o una fase intermedia, e cosa se ne sta facendo davvero. Un campione di vestibilità che non è mai stato un prodotto vendibile e un campionario commerciale in eccesso di una gamma approvata non sono necessariamente la stessa cosa, e nessuno dei due ha una regola speciale.
Quali imprese, e da quando
Il divieto è espresso con una struttura per dimensione d'impresa scritta nello stesso paragrafo, e le date sono precise.
- Non si applica alle microimprese e alle piccole imprese.
- Si applica alle medie imprese dal 19 luglio 2030.
- Tutte le altre sono comprese dal 19 luglio 2026. L'espressione sintetica usata dalla Commissione per questo gruppo restante è grandi imprese.
Vale la pena conoscere due misure anti-elusione, perché significano che le esclusioni attuali non sono una posizione consolidata. Primo, un operatore non soggetto al divieto non deve distruggere prodotti di consumo invenduti che gli sono stati forniti allo scopo di eludere il divieto: una regola sullo scopo, non una responsabilità generale di filiera. Secondo, la Commissione ha il potere di estendere il divieto, o l'obbligo separato di comunicazione, alle microimprese e alle piccole imprese quando vi siano prove sufficienti che potrebbero essere usate per eluderlo.
La prevenzione viene prima di tutto questo
Una disposizione dello stesso capo è facile da trascurare e si applica in modo più ampio del divieto. Gli operatori economici devono adottare le misure necessarie che si possono ragionevolmente attendere per prevenire la necessità di distruggere prodotti di consumo invenduti.
Questo obbligo è formulato senza le esclusioni per dimensione d'impresa previste per il divieto e per l'obbligo di comunicazione, e non è limitato all'elenco dell'allegato. È un principio generale e non una checklist, e non verrà soddisfatto da un documento di policy, ma significa che la prima domanda del quadro è perché la giacenza esista, non cosa farne una volta che esiste.
La sequenza di verifica
Come affrontare una giacenza reale
Flusso concettuale di verifica, non una determinazione giuridica per una giacenza specifica. L'ordine conta: tre di queste domande possono chiudere l'analisi prima di considerare qualsiasi deroga.
Il valore pratico di affrontarle in ordine è che le prime tre costano poco e sono spesso decisive, mentre la quarta è dove si concentra gran parte del lavoro commerciale. La vendita lecita continuata, la rivendita attraverso un altro canale, la riparazione, il ricondizionamento e la donazione sono tutte strade che mantengono in uso il prodotto, e nessuna di esse fa scattare il divieto.
Dieci domande a cui rispondere prima di scartare qualsiasi cosa
Una checklist operativa di verifica, non una determinazione giuridica. È un modo per capire quali domande solleva davvero una determinata giacenza, e dove la risposta deve venire da qualcuno che non siete voi.
- L'articolo è un prodotto di consumo finito, e non un componente, una fase intermedia o un semilavorato?
- Rientra nell'attuale elenco dell'allegato VII (abbigliamento, accessori di abbigliamento o calzature) e non è un tessile che il divieto non raggiunge?
- Quale operatore economico detiene o controlla la giacenza, e quale propone di scartarla o di farla scartare?
- Quell'operatore rientra attualmente nel divieto, data la sua dimensione d'impresa e la data applicabile?
- Il prodotto può restare in uso (vendita lecita continuata, un altro canale, riparazione, ricondizionamento, rifabbricazione o donazione) oppure essere preparato per il riutilizzo?
- È pericoloso, o comunque non conforme al diritto UE o nazionale?
- La riparazione, la rilavorazione o il ricondizionamento sono tecnicamente fattibili e, quando la deroga pertinente pone la domanda, convenienti in termini di costi secondo la definizione del regolamento?
- Una deroga specifica del Regolamento (UE) 2026/296 si applica davvero alle sue condizioni, e non approssimativamente?
- Le evidenze richieste da quella deroga sono già documentate, e possono essere presentate su richiesta?
- Se la distruzione è consentita, quale via di trattamento segue, e l'operatore del trattamento dei rifiuti ha la dichiarazione sulla deroga applicabile?
Diverse di queste domande non spetta al solo detentore della giacenza risolverle. Lo status di prodotto di consumo e la dimensione d'impresa sono domande sull'attività, le domande di fattibilità spettano spesso a chi ha fabbricato il capo, e se una deroga sia davvero soddisfatta è il tipo di domanda che richiede una consulenza più che un giudizio preso sotto pressione.
Le deroghe, e cosa richiede ciascuna
Il regolamento delegato indica dieci circostanze in cui un prodotto di consumo invenduto elencato può essere distrutto. Ognuna è condizionata, e il regolamento lo sottolinea nella struttura stessa: la distruzione è consentita purché la documentazione possa essere presentata.
| Circostanza | La condizione che vi è associata |
|---|---|
| Prodotto pericoloso | Il prodotto è pericoloso ai sensi del quadro sulla sicurezza generale dei prodotti |
| Non conforme per legge | Inidoneo allo scopo perché non conforme al diritto UE o nazionale, e la distruzione è richiesta dalla legge o è la misura correttiva appropriata e proporzionata |
| Violazione accertata di diritti di proprietà intellettuale | Riconosciuto in violazione di diritti di proprietà intellettuale da un tribunale, da una decisione di risoluzione alternativa delle controversie, da una notifica di un titolare dei diritti o di un'autorità, o da un'indagine interna che l'operatore può comprovare |
| Restrizione contrattuale di proprietà intellettuale scaduta | Una licenza valida ed eseguibile o un requisito analogo fa sì che il trasferimento dopo un determinato periodo costituisca una violazione, quel periodo è scaduto, ed è dimostrato che la distruzione è appropriata e proporzionata |
| Elementi identificativi non rimovibili | Non idoneo alla preparazione per il riutilizzo o alla rifabbricazione perché è tecnicamente non fattibile rimuovere o oscurare in modo permanente etichette, loghi o design riconoscibili protetti da diritti di proprietà intellettuale o considerati inappropriati |
| Danni o contaminazione | Ragionevolmente considerato inaccettabile per l'uso da parte del consumatore a causa di danni, deterioramento o contaminazione, e riparazione e ricondizionamento non sono tecnicamente fattibili o convenienti in termini di costi |
| Difetto di progettazione o di fabbricazione | Inidoneo allo scopo previsto a causa di un difetto di progettazione o di fabbricazione per il quale la riparazione non è tecnicamente fattibile |
| Donazione non riuscita | Solo quando nessuna delle circostanze precedenti si applica, il prodotto è stato offerto in donazione e non è stato accettato |
| Donato ma non collocato | Ricevuto in donazione da un ente dell'economia sociale nell'Unione, senza che si sia trovato un destinatario |
| Preparato per il riutilizzo ma non collocato | Messo a disposizione sul mercato dopo essere stato preparato per il riutilizzo da un operatore del trattamento dei rifiuti, senza che si sia trovato un destinatario |
La via della donazione è residuale, e non è la regola generale
Una deroga viene citata spesso fuori contesto. Consente la distruzione quando il prodotto è stato offerto in donazione, direttamente ad almeno tre enti dell'economia sociale idonei situati nell'Unione oppure su una pagina facilmente accessibile del sito web dell'operatore, per un periodo di almeno otto settimane, e non è stato accettato.
Questa condizione si applica solo quando nessuna delle circostanze precedenti si applica. È una via residuale per le giacenze sicure, conformi, non danneggiate, riparabili e prive di vincoli, cioè proprio quelle che avrebbero davvero potuto essere usate. Non è un rito universale prima della distruzione di ogni capo, e non è un obbligo di legge di donare l'abbigliamento invenduto. Riportarla come «tre enti benefici e otto settimane» e basta ne travisa sia l'ambito sia la posizione nella sequenza.
Un problema di qualità non è un lasciapassare
È qui che i programmi di abbigliamento incontreranno spesso la regola, ed è qui che la tentazione di leggere troppo nelle deroghe è forte. Due deroghe riguardano i difetti, ed entrambe sono formulate intorno alla fattibilità tecnica, non al fatto che la merce sia vendibile a prezzo pieno.
- Un'etichetta sbagliata o non conforme è di solito un lavoro di rietichettatura. Se sia fattibile è una domanda sul capo e sulla costruzione, non sul fatto che rietichettare sia una seccatura.
- Una stampa o un ricamo fuori posto o sbagliati pongono una domanda di fattibilità e possono porne una di branding, ma a nessuna delle due si risponde con il fatto che l'articolo non si può vendere come prima scelta.
- Una differenza di tono fuori tolleranza è un problema estetico e contrattuale prima di essere un problema giuridico. Cosa la causa e a cosa servono le tolleranze è spiegato in lotti di tintura e differenze di tono.
- Un difetto di misura può essere riparabile, può essere vendibile in un altro mercato o canale, oppure può rientrare in una deroga per difetti, ma solo dopo che la domanda di fattibilità è stata davvero posta.
- Merce davvero non sicura o non conforme è tutt'altra cosa, e la sicurezza viene prima di tutto. È per questo che esistono le deroghe per prodotto pericoloso e per non conformità; vedi GPSR per l'abbigliamento.
La stessa disciplina vale per il branding. I loghi del cliente su giacenze aziendali di ordini annullati non consentono da soli la distruzione; la deroga pertinente chiede se rimuovere o oscurare in modo permanente l'elemento protetto o inappropriato sia tecnicamente non fattibile. E una via basata sulla proprietà intellettuale richiede una violazione effettivamente accertata o una restrizione contrattuale effettivamente scaduta, non una preferenza commerciale a tenere la merce fuori dal mercato. Com'è fatta la sottostante tutela dei diritti è spiegato in proprietà del design e riservatezza ed esclusiva.
La documentazione, e la dichiarazione che nessuno si aspetta
Poiché presentare la documentazione è una condizione di ogni deroga e non un'attività successiva, le evidenze devono esistere nel momento della decisione.
Cosa il quadro si aspetta che venga conservato
In funzione della circostanza invocata. È una descrizione delle categorie, non un modulo, e non esiste alcun modello o certificato.
- Il motivo invocato, identificato in modo specifico e non come affermazione generica sulla giacenza
- Evidenze adeguate a quel motivo: una valutazione di sicurezza o un rapporto di prova, una dichiarazione che identifica la non conformità e la norma, una decisione o un'indagine comprovata sulla violazione, la licenza o il contratto con la sua restrizione, oppure un verbale di ispezione
- Per le vie legate a danni e difetti, evidenze che è stata davvero svolta una valutazione della qualità che dà priorità al reinserimento a magazzino e alla riparazione, e perché la correzione non era fattibile
- Per la via della donazione, le evidenze dell'offerta stessa
- Le registrazioni conservate per cinque anni dopo la distruzione, e producibili in formato elettronico entro trenta giorni da una richiesta
- Una dichiarazione sulla deroga applicabile consegnata all'operatore del trattamento dei rifiuti che riceve la merce
La comunicazione è una disposizione diversa
Il divieto e l'obbligo di comunicazione
Scopi collegati, meccanismi diversi. Essere esclusi dall'uno non dice nulla sull'altro.
Accanto al divieto, gli operatori che scartano prodotti di consumo invenduti, direttamente o tramite qualcun altro per loro conto, devono comunicare, almeno su una pagina facilmente accessibile del proprio sito web, il numero e il peso dei prodotti scartati ogni anno per tipo o categoria, i motivi e l'eventuale deroga invocata, le percentuali destinate a preparazione per il riutilizzo, riciclaggio, altro recupero e smaltimento, e le misure adottate e previste per prevenire la distruzione.
Questo obbligo non è limitato all'elenco dell'allegato usato dal divieto. Ha inoltre la stessa struttura per dimensione d'impresa (non si applica alle microimprese e alle piccole imprese e si applica alle medie imprese dal 19 luglio 2030) ed è accompagnato dall'obbligo di fornire informazioni a supporto alla Commissione o a un'autorità nazionale entro trenta giorni da una richiesta.
Un ulteriore punto pratico: il regolamento di esecuzione delimita le categorie da comunicare per codice merceologico a un livello più aggregato rispetto all'elenco del divieto, con un allegato separato di prodotti delimitati in modo più dettagliato. Quell'allegato comprende beni, tra cui le borse, che non sono affatto coperti dal divieto, un altro motivo per cui le due disposizioni non vanno mai lette come una sola.
Le date, in ordine
Sei date, come le indicano i testi giuridici
Solo alcune creano obblighi per le imprese. L'obbligo di comunicazione della Commissione stessa è indicato separatamente.
La Commissione deve inoltre pubblicare informazioni consolidate sulla distruzione dei prodotti di consumo invenduti entro il 19 luglio 2027 e poi ogni trentasei mesi, sulla base di quanto comunicato dagli operatori. È un obbligo della Commissione, ed è anche il meccanismo con cui si accumuleranno le evidenze per aggiungere prodotti all'elenco del divieto.
La Francia, come esempio circoscritto
La Francia aveva norme nazionali sui prodotti non alimentari invenduti prima che esistesse questo quadro, e nel giugno 2026 la Commissione ha approvato determinate disposizioni francesi più rigorose secondo la procedura del Trattato per il mantenimento di misure nazionali più severe. Due cose sono state approvate e una respinta.
- La Francia può applicare le proprie norme nazionali alle medie imprese per i prodotti elencati nell'allegato fino al 19 luglio 2030, così che i suoi obblighi esistenti proseguano senza interruzione finché il divieto UE non raggiungerà quelle imprese.
- La Francia può applicare le proprie norme nazionali ai prodotti di consumo non compresi nell'elenco dell'allegato, finché e a meno che norme UE armonizzate di pari o maggiore rigore non li coprano.
- La parte della notifica relativa ai prodotti che non sono prodotti di consumo è stata respinta come irricevibile, perché il capo del quadro UE riguarda i prodotti di consumo.
Dove finisce questa regola e ne cominciano altre
- La responsabilità estesa del produttore per i tessili chiede chi finanzia e organizza la gestione del fine vita dei prodotti immessi su un mercato nazionale. Questa regola chiede se un determinato prodotto invenduto possa essere distrutto. Gli elenchi di prodotti sono diversi, e lo è anche il trattamento del riciclaggio: i contributi EPR finanziano il riciclaggio come via legittima di gestione dei rifiuti tessili post-consumo, mentre qui riciclare un capo invenduto compreso nell'ambito vale come distruzione. Fase diversa, domanda diversa: vedi EPR tessile nell'UE.
- La definizione di produttore EPR non si trasferisce. Questo capo usa l'espressione operatore economico, definita nel proprio regolamento per comprendere fabbricante, rappresentante autorizzato, importatore, distributore, commerciante e fornitore di servizi di logistica. Individuare un produttore EPR è un esercizio separato, in chi è il produttore.
- La sicurezza del prodotto decide se la merce è pericolosa, ed è su questo che si basa una delle deroghe. Il ragionamento che privilegia il riutilizzo non prevale mai sulla sicurezza: vedi GPSR per l'abbigliamento.
- I passaporti digitali del prodotto e i requisiti di progettazione ecocompatibile per i tessili non esistono ancora per l'abbigliamento. Gli obblighi di prodotto del Regolamento sulla progettazione ecocompatibile, compreso un eventuale passaporto, si applicano solo ai prodotti coperti da un atto delegato adottato in base a esso, e per i tessili non ne è stato adottato alcuno. L'esistenza di questo capo, e dell'infrastruttura del passaporto in generale, non crea un obbligo per i capi di abbigliamento.
- Gli imballaggi hanno un proprio regime e non decidono se il capo al loro interno possa essere distrutto. Vedi specifica di imballaggio.
Cosa può e non può fare una fabbrica
Un produttore non è la parte che decide cosa succede alle giacenze invendute di un marchio, e non può confermare la conformità di nessuno. Può fornire i fatti da cui dipendono diverse di queste domande, e può farlo rapidamente se glielo si chiede.
Una scorciatoia da chiudere prima che qualcuno la imbocchi: la resa non risponde alla domanda. FOB, FCA, DDP o qualsiasi altra regola Incoterms ripartisce trasporto, costi e rischi tra venditore e acquirente, e non decide quale parte abbia un obbligo ai sensi di questo capo. Cosa stabiliscono davvero gli Incoterms, e cosa lasciano aperto, è spiegato in termini di pagamento e Incoterms.
Utile, e fuori ambito
Un produttore può fornire
- Cos'è il prodotto, e la sua costruzione
- Se un difetto è tecnicamente riparabile
- Se rietichettatura o rilavorazione sono fattibili
- Se il branding può essere rimosso o oscurato in modo permanente
- Registrazioni di composizione, peso e quantità
Un produttore non può fornire
- Una determinazione dello status di prodotto di consumo
- Una valutazione della dimensione d'impresa del buyer
- Una decisione sull'applicabilità di una deroga
- Un certificato o un'approvazione di distruzione
- Garanzie di conformità di alcun tipo
Il momento utile per la colonna di sinistra è prima che la giacenza esista. Un ordine annullato, un'eccedenza di produzione o un lotto non conforme diventano molto più facili da mantenere in uso se le domande sulla fattibilità della rilavorazione e sulla rimozione del branding trovano risposta mentre la merce è ancora in fabbrica, e non un anno dopo in un magazzino.
Domande frequenti dei buyer
Nell'UE è ora vietato distruggere l'abbigliamento invenduto?
Per abbigliamento, accessori di abbigliamento e calzature elencati nell'allegato VII del Regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili, sì: il divieto si applica dal 19 luglio 2026 alle imprese attualmente comprese nell'ambito. Non si applica alle microimprese e alle piccole imprese, e raggiunge le medie imprese il 19 luglio 2030. Non è un divieto generale di scartare tessili: a determinare la risposta sono l'ambito dei prodotti, la dimensione d'impresa, la definizione di distruzione del regolamento e dieci deroghe specifiche.
Il riciclaggio vale come distruzione?
Sì. Il regolamento definisce la distruzione come il danneggiamento intenzionale di un prodotto o il suo scarto come rifiuto, con un'unica eccezione: lo scarto al solo scopo di consegnarlo per la preparazione per il riutilizzo, compresi ricondizionamento o rifabbricazione. Il riciclaggio è un'operazione di gestione dei rifiuti diversa e rientra nella definizione. La Commissione ha espresso la posizione negli stessi termini. Riciclare giacenze invendute comprese nell'ambito non è quindi un modo per aggirare il divieto, anche se, quando la distruzione è lecita in base a una deroga, la gerarchia dei rifiuti rende comunque il riciclaggio preferibile allo smaltimento.
La regola riguarda tutti i tessili?
No. L'elenco comprende indumenti e accessori di abbigliamento, a maglia e non, indumenti e accessori in pelle, alcuni copricapi e le calzature. I tessili per la casa, come biancheria da letto, da tavola e da cucina, coperte, tende e altri manufatti per l'arredamento, non vi rientrano, e nemmeno le borse. Il quadro della responsabilità estesa del produttore per i tessili usa un elenco più ampio, e i due non vanno confusi.
Riguarda anche l'abbigliamento da lavoro e le divise aziendali?
Non si può rispondere in base al solo codice merceologico. Divise e capi industriali stanno nei capitoli dell'abbigliamento, ma il divieto si applica ai prodotti di consumo, definiti come prodotti destinati principalmente ai consumatori, esclusi componenti e prodotti intermedi. Se un determinato capo aziendale o industriale soddisfi quel criterio è una questione distinta, e la definizione separata e più ampia di cliente del regolamento non la risolve. È qualcosa da accertare per il programma e non da presumere in nessuna delle due direzioni.
L'abbigliamento invenduto deve essere donato?
No. Non esiste un obbligo di legge generale di donare le giacenze invendute. La donazione compare all'interno di una deroga specifica, che consente la distruzione quando il prodotto è stato offerto in donazione (direttamente ad almeno tre enti dell'economia sociale idonei nell'Unione oppure su una pagina facilmente accessibile del sito web dell'operatore, per almeno otto settimane) e non è stato accettato. Quella via si applica solo quando nessuna delle circostanze precedenti si applica, quindi è residuale e non universale.
Le piccole imprese sono esenti?
Il divieto al momento non si applica alle microimprese e alle piccole imprese. La dimensione non si decide solo in base al numero di dipendenti: il regolamento usa la definizione UE, che combina il numero di dipendenti con il fatturato o il totale di bilancio e tiene conto delle imprese associate e collegate, quindi una piccola impresa all'interno di un gruppo più grande può non rientrare nella categoria. La Commissione ha inoltre il potere di estendere il divieto alle microimprese e alle piccole imprese quando vi siano prove che vengono usate per eluderlo.
I capi danneggiati o difettosi si possono ancora distruggere?
Solo quando sono soddisfatte le condizioni di una deroga. Per danni, deterioramento o contaminazione, il prodotto deve essere ragionevolmente considerato inaccettabile per l'uso da parte del consumatore, e riparazione e ricondizionamento non devono essere tecnicamente fattibili o convenienti in termini di costi. Per i difetti di progettazione o di fabbricazione, la riparazione non deve essere tecnicamente fattibile. Un normale problema di qualità (un'etichetta sbagliata, una stampa fuori posto, un lotto fuori tono, un difetto di misura) non è un permesso automatico, perché la domanda posta dalla deroga riguarda la fattibilità e non il fatto che la merce si possa vendere come prima scelta.
Una fabbrica può riciclare giacenze private label di ordini annullati?
Non esiste una risposta categorica, e la risposta utile è una serie di domande. La merce è costituita da prodotti finiti destinati principalmente ai consumatori, e non da componenti o semilavorati? Rientra nell'elenco del divieto? L'operatore che la detiene rientra nel divieto data la sua dimensione? Può restare in uso, cioè essere rivenduta, rilavorata, rietichettata, privata del marchio o donata? In caso contrario, si applica una deroga specifica alle sue condizioni, e le evidenze sono disponibili? Il riciclaggio non è l'opzione sicura che sembra, perché in base a questo regolamento è distruzione.
È la stessa cosa dell'EPR tessile?
No. La responsabilità estesa del produttore riguarda chi finanzia e organizza raccolta, cernita, riutilizzo e riciclaggio dei tessili una volta che i consumatori li scartano. Questa regola riguarda se i prodotti invenduti possano essere distrutti intenzionalmente prima ancora di arrivare a un consumatore. Usano elenchi di prodotti diversi, definizioni diverse di chi è responsabile, e trattano il riciclaggio in modo diverso, il che non è una contraddizione perché operano in fasi diverse.
Significa che l'abbigliamento ora ha bisogno di un passaporto digitale del prodotto?
No. Gli obblighi a livello di prodotto del Regolamento sulla progettazione ecocompatibile, compreso un eventuale passaporto digitale del prodotto, si applicano ai prodotti coperti da un atto delegato adottato in base a esso, e per i tessili non ne è stato adottato alcuno. L'esistenza del capo sui prodotti invenduti, o dell'infrastruttura del passaporto in generale, non crea un obbligo di passaporto per i capi di abbigliamento. I requisiti di progettazione ecocompatibile specifici per i tessili restano uno sviluppo futuro e non un obbligo attuale.
Il modello UE di comunicazione è già obbligatorio?
Il regolamento di esecuzione che fissa i dettagli e il formato è stato adottato il 9 febbraio 2026 ma si applica dal 2 marzo 2027, quindi allo stato attuale il suo formato non è applicabile. Si applica poi ai prodotti scartati in ogni esercizio finanziario a partire dal primo esercizio completo successivo a quella data, con comunicazione entro dodici mesi dalla fine di quell'esercizio, il che produce prime date diverse per soggetti con esercizi finanziari diversi. L'obbligo di comunicazione del regolamento quadro stesso prevede un proprio fattore di attivazione separato, e conciliare i due è materia per i consulenti dell'operatore.
La Francia ha regole più rigorose?
Sì, e sono state approvate dalla Commissione nel giugno 2026 come posizione nazionale più rigorosa consentita. La Francia può applicare le proprie norme nazionali alle medie imprese per i prodotti elencati fino al 19 luglio 2030, e ai prodotti di consumo non compresi nell'elenco UE finché non arrivino norme armonizzate equivalenti o più rigorose. È un'eccezione nazionale e non la posizione UE: le medie imprese non sono in generale comprese nel divieto UE prima del 19 luglio 2030.
Cosa cambia nel 2030?
Sia il divieto sia l'obbligo di comunicazione cominciano ad applicarsi alle medie imprese il 19 luglio 2030. Le microimprese e le piccole imprese restano escluse da entrambi, a meno che la Commissione non usi il potere di estenderli in presenza di prove di elusione. Anche l'elenco dei prodotti compresi può cambiare prima di allora, perché la Commissione può aggiungere prodotti con atto delegato alla luce dell'impatto ambientale della loro distruzione.
Ponete le domande di fattibilità mentre la merce è ancora qui
Possiamo rispondere rapidamente se un difetto è riparabile, se la rietichettatura funziona e se il branding si può rimuovere: i fatti da cui dipendono diverse di queste domande, e molto più economici da accertare prima che la merce lasci la fabbrica.
Parliamo di un programma
